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二级中医医疗机构设养老绿色通道,二级以上中

《意见》明确,要充分发挥中医药在健康养老中的作用。坚持养老与养生相结合,将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老全过程,利用中医药技术方法全面提升老年人身心健康和生活质量。健全中医医院老年病科,增加老年病床位,提供形式多样、内容丰富的中医药健康养老服务。推动中医医院与养老机构之间的深层次合作,积极发展养生保健、康复服务。在养老机构开展融合中医药健康管理理念的老年人医疗、护理、养生、康复服务,有条件的可设立以老年病、慢性病防治为主的中医药诊室。发展社区和居家中医药健康养老服务,引导中医医疗和预防保健机构延伸提供社区和居家养老服务。建立中医药养老服务实训基地,加强养老护理人员中医药技能培训,鼓励开发、推广中医药健康养老产品,普及中医药健康养老知识。(中国中医药报)

日前,记者在黑龙江省中医药管理局获悉,到2017年底,黑龙江省养老机构与医疗卫生机构资源实现有效配置利用,二级以上医疗机构为入住养老机构老年人开通医疗救治绿色通道,基层卫生机构为入住养老机构老年人提供健康管理服务,全省每所三级中医院至少要与2~3所较大规模的养老机构建立合作关系,每所二级中医医院至少与1~2所养老机构建立合作关系,将中医药康复医疗、养生保健“治未病”的理念融入健康养老全过程。日前,为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《黑龙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于支持民办养老产业发展的意见》等文件关于发展医养结合服务的要求,黑龙江省民政厅、人社厅、省卫生计生委、省中医药管理局联合制定《黑龙江省加快医养结合发展的指导意见》。《意见》指出,发展医养结合服务,一是要全面推进老年人社区健康管理服务。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院做好健康养老基本公共卫生服务项目,加强其医疗康复功能建设,为小型养老机构、居家养老服务中心、“老年关爱之家”和社区老年人提供基本医疗卫生服务。二是积极推进养老机构内设医疗康复机构。按照“卫生计生准入、民政扶持、医保定点”的方式,支持200张床位以上规模的养老机构内设一级以上医疗机构。三是加快发展为老年人服务的专业医疗机构。充分利用现有医疗服务资源,创办老年康复中心、老年医院、护理院等主要针对高龄、病残老年人的康复护理专业服务机构。二级以上综合医院、中医院要开设老年病科、老年病门诊,增加老年病床数量。鼓励社会资本举办老年医院、老年康复医院、老年健康管理中心等医养结合机构。四是建立医疗机构与养老机构合作新模式。推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系,形成医疗养老联合体。医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,为入住老人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务,确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。养老机构内设的具备条件的医疗机构可作为医院收治老年人的后期康复护理场所。五是提高基本医疗保险管理水平。探索建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助相衔接的医疗费用结算机制,实现医疗救助与城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算。探索将针对特定老年人的护理费用采取医疗专护、费用包干的方式纳入医保报销范围。六是大力推进失能、慢病老年人康复服务。各类养老服务机构都要配备康复设备,全面开展康复服务。床位数在100张以下的养老机构应设立康复区,100张床位以上的养老机构应设立康复中心,配备专业康复人员或引入专业的康复机构,开展专业化的康复服务。到2020年,要依托城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院,50%的城市社区和有条件的农村社区要设立适合老年人的康复场所。《意见》明确,要充分发挥中医药在健康养老中的作用。坚持养老与养生相结合,将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老全过程,利用中医药技术方法全面提升老年人身心健康和生活质量。健全中医医院老年病科,增加老年病床位,提供形式多样、内容丰富的中医药健康养老服务。推动中医医院与养老机构之间的深层次合作,积极发展养生保健、康复服务。在养老机构开展融合中医药健康管理理念的老年人医疗、护理、养生、康复服务,有条件的可设立以老年病、慢性病防治为主的中医药诊室。发展社区和居家中医药健康养老服务,引导中医医疗和预防保健机构延伸提供社区和居家养老服务。建立中医药养老服务实训基地,加强养老护理人员中医药技能培训,鼓励开发、推广中医药健康养老产品,普及中医药健康养老知识。

到2020年,各县(市)至少有一所具备老年疾病专科特色的二级以上医疗机构。充分发挥医院志愿者服务作用,为行动不便的老年人提供门诊、住院陪同服务。

《意见》要求,要加强老年人医疗康复专业技术人才培养。对养老机构内设医疗机构(医养结合机构)中的医务人员在资格认定、职称评定、技术准入、推荐评优等方面同其他医疗机构技术人员同等对待。鼓励大中专院校和护士专科学校毕业生到医养结合服务机构工作。将老年医学、康复、护理人才作为急需紧缺人才纳入卫生计生人员培训规划,建立养老服务从业人员职业技能培训和鉴定制度,支持省内高校和中等职业学校开设老年健康、护理及照料等相关专业学科,加快培养老年医学、康复护理、营养咨询、心理干预和社会工作等方面专业人才。加强养老护理人员中医药技能培训,鼓励开发、推广中医药健康养老产品,普及中医药健康养老知识。

日前,为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《黑龙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于支持民办养老产业发展的意见》等文件关于发展医养结合服务的要求,黑龙江省民政厅、人社厅、省卫生计生委、省中医药管理局联合制定《黑龙江省加快医养结合发展的指导意见》。

到2017年,试点市至少建立一所兼具医疗、养老服务资质和能力的医疗机构或养老机构。到2020年,每个市(州)、县(市)至少要有1所医养结合机构。

日前,陕西省政府办公厅发布《关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见》,明确了推进医疗卫生服务与养老服务融合发展、大力发展养老机构医疗保健服务能力、推动基层医疗卫生服务延伸到社区和家庭等7项目重点任务及加强组织领导、明确部门职责、加大用地保障、加强扶持力度等6项保障措施,要积极发展中医药健康养老服务。大力推进医疗卫生与养老服务相结合,进一步满足老年人医疗护理的服务需求。到2020年,该省65岁以上老年人健康管理率将达到95%以上。

日前,记者在黑龙江省中医药管理局获悉,到2017年底,黑龙江省养老机构与医疗卫生机构资源实现有效配置利用,二级以上医疗机构为入住养老机构老年人开通医疗救治绿色通道,基层卫生机构为入住养老机构老年人提供健康管理服务,全省每所三级中医院至少要与2~3所较大规模的养老机构建立合作关系,每所二级中医医院至少与1~2所养老机构建立合作关系,将中医药康复医疗、养生保健“治未病”的理念融入健康养老全过程。

医养融合发展工作的主要任务包括加快发展为老年人服务的专业医疗机构,支持老年病医院、康复医院、护理院、综合医院老年病科等机构建设,在基层医疗卫生机构增设康复、护理床位。

今后,该省将以《实施意见》为指导,大力推进中医药医养结合发展;通过为老人开设绿色通道、设立老年病科(病院、病房、病床)等措施,让老年人看病就医更加便利;通过医疗托管、养老医联体、专家定期巡视、上门契约服务等手段,实现更加高效的养老服务;通过提高老年人医保报销比例、医保异地结算、多元化的保险筹资等举措,建立更加完善的保障制度。

《意见》指出,发展医养结合服务,一是要全面推进老年人社区健康管理服务。依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院做好健康养老基本公共卫生服务项目,加强其医疗康复功能建设,为小型养老机构、居家养老服务中心、“老年关爱之家”和社区老年人提供基本医疗卫生服务。二是积极推进养老机构内设医疗康复机构。按照“卫生计生准入、民政扶持、医保定点”的方式,支持200张床位以上规模的养老机构内设一级以上医疗机构。三是加快发展为老年人服务的专业医疗机构。充分利用现有医疗服务资源,创办老年康复中心、老年医院、护理院等主要针对高龄、病残老年人的康复护理专业服务机构。二级以上综合医院、中医院要开设老年病科、老年病门诊,增加老年病床数量。鼓励社会资本举办老年医院、老年康复医院、老年健康管理中心等医养结合机构。四是建立医疗机构与养老机构合作新模式。推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系,形成医疗养老联合体。医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道,为入住老人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、奥门银河官方app,中医养生保健等服务,确保老年人能够得到及时有效的医疗救治。养老机构内设的具备条件的医疗机构可作为医院(含中医医院)收治老年人的后期康复护理场所。五是提高基本医疗保险管理水平。探索建立基本医疗保险、大病保险、医疗救助相衔接的医疗费用结算机制,实现医疗救助与城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算。探索将针对特定老年人的护理费用采取医疗专护、费用包干的方式纳入医保报销范围。六是大力推进失能、慢病老年人康复服务。各类养老服务机构都要配备康复设备,全面开展康复服务。床位数在100张以下的养老机构应设立康复区,100张床位以上的养老机构应设立康复中心,配备专业康复人员或引入专业的康复机构,开展专业化的康复服务。到2020年,要依托城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院,50%的城市社区和有条件的农村社区要设立适合老年人的康复场所。

按照这个文件精神,吉林各级各类医疗机构需要在挂号、就诊、收费、取药、住院等窗口设置“老年人优先”标志,吉林省二级以上综合医院应开设老年病科,鼓励医疗机构与周边养老机构合作开展医疗合作,提供医疗护理服务。

《意见》要求,二级以上中医医院开设老年病科,增加老年病床数量,开展老年病、慢性病防治和康复护理,为老年人就医提供优先优惠服务。支持养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。有条件的中医医院开展社区和居家中医药健康养老服务,为老年人建立健康档案,建立医疗契约服务关系,开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务。

为推进医养结合工作,吉林省近期下发了《吉林省关于推进医疗卫生与养老机构融合发展的实施意见》。

《意见》提出,要提高老年人医疗及康复护理保障水平。逐步探索将符合规定的医疗、康复和护理费用纳入医保支付范围。养老机构内设医疗机构(含医养结合机构)符合基本医保定点机构条件的,要按规定纳入定点范围。逐步实现异地养老人群医疗、康复和护理费用异地结算。鼓励商业保险公司积极开展长期护理保险、特殊大病保险以及与健康管理、养老服务相关的商业保险业务。落实将偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练、日常生活能力评定等医疗康复项目纳入基本医保范围的政策,为失能、失智、部分失能老年人治疗和康复提供相应保障。

加快县级中医医院中医药特色老年健康中心建设,推动中医医院与养老机构合作,为养老机构提供中医药技术、专业人员等支撑。支持长春市、吉林市、公主岭市、乾安县、集安市等地开展中医药健康服务与养老服务相融合的医养服务新模式试点。鼓励中医医疗机构举办养老康复机构,探索发展以中医药健康养老为主的养老机构。在养老机构开展融合中医药健康管理理念的老年人医疗、护理、养生、康复服务。发展社区和居家中医药健康养老服务,引导中医医疗和预防保健机构提供社区和居家养老服务。

《意见》明确,发展中医药特色养老机构,鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院。有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养院等养老机构开展合作,将中医治未病理念、中医药养生保健、中医药康复医疗融入健康养老。

到2020年,30%以上的养老机构设立以老年病、慢性病防治为主的中医诊疗机构或与中医机构建立合作关系,50%以上的社区养老服务机构可以便捷获取中医药健康服务,允许离退休中医药人员在公立医院注册执业的同时,开办只提供传统中医药服务的中医诊所。

《意见》提出,中医药管理部门要加强中医药适宜技术和服务产品推广,加强中医药健康养老人才培养,做好中医药健康养老工作;对非营利性医养结合机构,可采取划拨方式,优先保障用地,对营利性医养结合机构,应当以租赁、出让等有偿方式保障用地;规划建设一批特色鲜明、示范性强的医养结合试点项目,通过政策扶持和以奖代补等方式支持医养结合示范市和示范基地建设等。

推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭,做好对社区、居家老人的健康养老服务,依托社区卫生服务中心和卫生计生基层网络加强与城市社区老年人日间照料中心、居家养老服务中心、农村养老服务大院等养老机构的合作。

大力发展中医药健康养老服务,充分发挥中医药的预防保健特色优势,坚持养老与养生相结合,将中医药养生保健和“治未病”理念融入养老全过程,利用中医药技术方法全面提升老年人身心健康和生活质量。

鼓励社会资本举办康复医院、护理院和老年健康管理中心,最大限度放宽设置规划。鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心发展老年医疗护理服务特色科室,鼓励有条件的企事业单位职工医院、门诊部向以老年康复为主的社区卫生服务机构转型,方便老年人就医。支持部分闲置床位较多的一、二级医院和专科医院发挥专业技术和人才优势,积极稳妥地转型为康复、老年护理等接续性医疗机构。

提高养老机构医疗服务水平,养老机构可根据服务需求和自身能力,按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、中医医院、临终关怀机构、护理院、医务室或护理站等。

到2016年年底,试点市城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约覆盖率达到30%以上。到2017年,家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上,重点人群签约覆盖率达到60%以上,到2020年年末,力争将签约服务扩大到全部人群,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

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